百特医疗保健公司(Baxter Healthcare Corp.)接受了州和地方**约330万美元的奖励，以扩大其在阿拉巴马州的工厂。作为交换，该公司同意在去年之前雇佣并保留至少200名员工。
本月，随着长达十年的交易完成，该公司将关闭位于奥佩利卡的工厂，并解雇459名员工。那么这对阿拉巴马州来说是一笔好交易吗?Opelika吗?
“毫无疑问。这是一笔巨大的资本投资，”奥佩利卡市市长加里·富勒(Gary Fuller)周三告诉AL.com，并强调该市的激励措施是基于绩效的。“这对我们来说是一个很好的安排。”
根据AL.com获得的城市记录，在过去八年中，除了提供其他税收优惠外，这座小城市还向百特支付了130万美元的现金奖励。
阿拉巴马州商务部发言人琼斯(Stefania Jones)说，这家医疗设备制造商还从该州获得了200万美元。
商务部的代表没有回答有关关闭激励措施影响的具体问题，尽管琼斯说阿拉巴马州和百特“履行了协议中的义务”。
富勒指出，该市从百特的存在中直接受益于两种方式:一是教育相关税收，他说这些税收支持了奥佩利卡市的学校;二是该市的职业执照费，该市收取工资的1.5%。
根据2014年原始协议的副本，百特通过与阿拉巴马州、Opelika和Opelika工业管理局签订的长达十年的协议，有资格获得总额超过500万美元的现金奖励。作为交换，百特投资2.7亿美元扩建自21世纪初开始运营的工厂，将现有面积扩大一倍，达到40万平方英尺，员工人数增加一倍，达到350人。
截至11月30日，百特裁掉的员工比当初鼓励招聘的员工多出数百人。这是根据9月27日报道的一份警告通知，法律要求主要雇主提交通知，通知该州计划裁员。根据AL.com获得的一份公司备忘录，该公司向奥佩利卡报告称，截至2022年6月，该公司在阿拉巴马州的工厂雇佣了564名全职工人。
高级研究经济学家萨姆·阿迪(Sam Addy)曾在审查该州激励计划的委员会任职，他说，在制定激励协议的早期，美国国税局和商务部会审查像百特这样的公司的表现。
他表示:“当他们按年履行条款时，他们会得到(奖励)，所以我们不会吃亏。”“主要的风险在于，他们能否获得足够的成功，留下?”
Greg LeRoy是“好工作优先”的执行董事和创始人，该组织是一个监督州和地方经济发展补贴的组织，他说阿拉巴马州和Opelika本可以达成更强有力的协议。他说，该协议可能需要比激励措施和税收抵免期更长的维护期。
“推动这些决策的是业务基础，而不是激励。在这种情况下，很明显，激励措施显然不重要，或者说不重要，因为即使公司早点离开，他们也不必偿还很多钱，而且仍然能得到很多好处。”
他说，更大的问题是:“为什么奥佩利卡的粘性不足以让这家公司留下来?”
Addy同时也是阿拉巴马大学卡尔弗豪斯商学院商业和经济研究中心负责经济发展的副院长，他指出，百特在关闭前比其他一些公司取得了更大的进步。他指出，该州的“现收现付”激励计划是其成功的原因，而不是预先提供激励。
“作为一个整体，它真的很好。它的投资回报率非常高。”“但你总是会发现，单个公司没有像我们希望的那样取得成功。”
该公司于7月宣布关闭其工厂，并将关闭归咎于生产成本上升和市场竞争激烈。该工厂位于奥佩利卡的Fox Run商业园区，生产用于治疗晚期肾病的透析器。
百特发言人在发给AL.com的一份电子邮件声明中表示，裁员后，百特将在明年上半年关闭该工厂的所有业务。该发言人拒绝就激励措施置评。与此同时，该公司表示，它将为员工提供遣散费和援助计划，并将员工与公司内部的其他工作联系起来。
发言人说:“这一决定是在考虑了我们的员工、奥佩利卡社区、我们的病人和顾客之后做出的，也是在探索了其他选择之后做出的。”“基于Opelika社区的实力及其才华横溢的员工队伍，我们正在探索未来我们设施的可能替代用途，但目前没有任何具体的分享。”
百特国际公司在其7月27日发布的季度报告中也指出了全球透析器市场的竞争，截至6月30日的三个月。该公司在财务报告中表示:“我们相信，在美国和全球，透析器的供应都绰绰有余。”
目前还不清楚核电站会发生什么。富勒说，他已经向百特的企业领导询问过这个问题，并指出该工厂的设计是专门针对医疗或制药生产的。
他说:“该公司一直对他们对该设施的意图守口如瓶。”“那块土地上坐着很多钱。”
与此同时，富勒说，他希望招募更多的公司到这座城市，包括一家可能有兴趣接管该设施的公司。该市目前的顶级雇主包括东阿拉巴马医疗中心(East Alabama Medical Center)医院、汽车零部件制造商Mando America Corp.、维生素生产商Pharmavite、肉类加工商金州食品公司(Golden State Foods)和灌装厂Niagara bottling。
富勒说，Opelika正与南方联合州立社区学院、巴克斯特、阿拉巴马州工业发展培训机构以及当地雇主合作，为受影响的员工举办几场招聘会。
他说:“我们最关心的是那些员工，帮助他们找到工作。”“我们在欧佩利卡的行业肯定需要额外的员工，寻找劳动力对我们来说是一个巨大的挑战。”
Fuller说，最初的Gambro肾脏产品工厂在21世纪初首次开业时，这是当时李县最大的资本投资。Baxter Healthcare的母公司Baxter International Inc.位于伊利诺伊州迪尔菲尔德(Deerfield)，于2013年收购了Gambro，并接管了Opelika工厂。
该公司最近将其分拆出来的生物制药解决方案业务以42.5亿美元出售给两家私募股权公司，从而获得了更多现金。该公司还有另外两家工厂继续在其他州生产透析器。目前，只有百特在阿拉巴马州的工厂关闭。
LeRoy曾在一个防止工厂关闭的基层组织工作，他说，关闭百特工厂对他来说没有意义，并指出该工厂最近进行了升级和扩建。
“他们为什么不能去那里?”从外面看，这是怎么回事?我很想知道背后的故事，”他说。“关于全球力量的神秘新闻稿，在你打开它之前，只是一些胡言乱语。”
除了现金奖励，巴克斯特还获得了阿拉巴马州和奥佩利卡州数百万美元的州和地方税收减免。李县行政官霍莉·莱弗里特表示，李县与巴克斯特没有任何协议。
阿拉巴马州还承诺通过该州的劳动力机构帮助招聘和培训，并支付一些道路改善费用，提供快速通道许可，并帮助该公司获得所得税抵免和与电力使用相关的免税资格。国家工业发展局还提出支付该公司15万美元的费用，但一名代表表示，没有向百特支付这笔费用的记录。
根据市**和百特之间的付款记录，在过去的九年里，Opelika几乎支付了最初承诺给百特的所有奖励，包括设施扩建的里程碑、从当地供应商购买的补偿、与招聘目标挂钩的现金、退税，以及向搬到Opelika的百特经理提供的搬迁津贴。
根据对收据的审查，该市最近一次给百特的支票是在9月29日:上一纳税年度的110,736.80美元退税。该市最近一次支付与百特员工数量相关的款项是在2022年8月，金额为7万美元。
Opelika工业发展局承诺提供更多的培训机会，并与百特签订了10.35英亩的土地租赁协议，以扩大其工厂的规模。
富勒说:“一想到有人在假期没有工作，我就很烦恼。”“我只是在祈祷巴克斯特在几个月后会为他们的Opelika工厂带来一些新的、令人兴奋的东西，让我们所有人都笑起来。”
