
将Ulez超低排放区扩大到大伦敦边界,在清理车辆排放的有毒空气方面比最初设想的要稍微成功一些。
2023年8月,市长萨迪克·汗爵士(Sir Sadiq Khan)不顾许多驾车者和一些保守党选区的反对,从南北环形公路的内部边界扩展了Ulez,覆盖了所有33个行政区。
一项基于扩建第一年的新分析发现,二氧化氮(NO2)的水平下降了4.8%。二氧化氮是由氮氧化物排放气体产生的。
这一降幅略高于去年7月“6个月后”报告中2.7%至4.4%的降幅。
伦敦交通局的消息人士表示,这导致了首都空气质量的“实质性改善”,其好处“波及到伦敦以外”的各个郡。
但保守党表示,该报告是基于猜测和假设的“幻想”,并没有强调,随着伦敦人转向更清洁的汽车(其中许多是电动汽车),交通排放已经在减少。
从2023年起,每天在伦敦外围的“甜甜圈”行驶的“不合规”车辆减少了9.9万辆,从2023年6月的17万辆下降到2024年9月的7.1万辆。
目前,伦敦郊外共有97.5%的轿车和90.7%的货车遵守了这些规定——这意味着,如果把所有类型的车辆都包括在内,伦敦的平均遵守率为96.7%。
然而,Ulez并没有对减少伦敦的交通水平产生任何影响。事实上,自计划扩大以来,符合或不符合规定的车辆数目均进一步增加。
截至2024年9月,伦敦平均每天行驶的车辆总数已从197万辆增加到210万辆。
伦敦交通局(TfL)上周五发布的这份长达220页的报告称:“在运营的第一年,伦敦外围路边二氧化氮的浓度平均比没有在全伦敦范围内扩建Ulez的预期浓度低4.8%。”
整个伦敦的二氧化氮浓度比没有任何Ulez阶段的情况低27%。
时代标志:Ulez于2023年8月在伦敦范围内扩张。法新社/ Getty Images
萨迪克爵士说:?“扩建Ulez的决定不是我轻易做出的,但是?这份报告表明,这对所有伦敦人的健康都是正确的。”
伦敦市政厅保守党(City Hall Conservatives)的交通发言人基思?普林斯(Keith Prince)表示:“市长应该是在拿这些结果与没有实施Ulez计划的伦敦进行比较,好像我们可以准确衡量这类事情似的。”
“他怎么能板着脸说乌列斯要为伦敦的空气净化负责,这让我无法理解——这些数据依赖于可能、可能性、假设和直接的幻想,以证明一个让伦敦交通局和伦敦人背负如山债务的项目是合理的。”
Ulez于2019年4月在伦敦市中心推出,并于2021年扩展到南北环形道路的内边界。
将Ulez线延伸至大伦敦地区,伦敦交通局在基础设施方面花费了约1.6亿英镑,比如数百台新的闭路电视摄像机——其中许多已被破坏。
在伦敦,驾驶不符合Ulez废气排放规定的车辆,每天必须支付12.5英镑的费用。
目前尚不清楚伦敦交通局从Ulez的扩张中获得了多少税收和罚款——未缴纳罚款的司机将收到180英镑的罚单。
但在扩建后的8个月,伦敦交通局开出了130万张罚单,其中约28万张已经支付,从而增加了4380万英镑的收入。近100万张门票被评为“优秀”。截至去年11月,伦敦交通局欠债3.76亿英镑。
萨迪克爵士在2022年宣布了他在伦敦范围内推广Ulez的计划,他说这将解决“空气污染、气候变化和交通拥堵的三重挑战”。
这份年度报告还首次提供了乌列斯膨胀是否减少了大气中二氧化碳含量的细节。
这表明Ulez是否能够超越其净化空气的核心目标——通过测量二氧化氮、氧化物和微粒——来考虑二氧化碳(CO2)减少对环境的更广泛的好处。
报告发现,伦敦外围地区的二氧化碳排放量减少了1%,整个伦敦的二氧化碳排放量减少了2%,其中包括Ulez所有三个阶段的影响。
伦敦外围地区减少1%的碳排放,“相当于到2024年整个伦敦减少3.5万吨二氧化碳排放”。
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伦敦交通局表示,Ulez并不是作为“交通拥堵管理工具”设计的,但“确实会影响出行行为,并影响交通水平”。
Ulez的主要目的是减少二氧化氮,但也降低了PM2.5颗粒水平。
二氧化氮是一种有毒气体,会加剧哮喘,阻碍肺部发育,并增加患肺癌的风险。
全球近三分之一的哮喘病例与长期接触PM2.5有关。
这份新报告没有量化Ulez对健康的影响。
萨迪克爵士表示,Ulez让伦敦离实现空气质量目标更近了一步。
伦敦市长已委托进行全面分析,以确定伦敦如何以及何时能够达到世界卫生组织关于二氧化氮和pm2.5的标准。该报告将于2025年晚些时候发布。
伦敦所有的行政区都看到了伦敦范围内的Ulez的积极影响,其中萨顿、默顿、克罗伊登、哈罗和布罗姆利的影响最大——五个保守党地方当局中,最后两个未能通过法律途径阻止扩张。
世界卫生组织的玛丽亚·内拉博士说:“世界卫生组织赞扬伦敦等城市在采取措施减少车辆排放和改善空气质量方面所做的努力。”
伦敦交通局战略主管Christina Calderato在?网站上表示,最新的结果表明“该计划持续取得成功”。
她说:“整个城市有害的二氧化氮浓度比没有Ulez时降低了27%。”
伦敦清洁空气组织的创始人西蒙·伯基特说:“特别令人高兴的是,市长关于乌列斯扩建的一年报告……再次表明,这些大的解决方案是有效的。”
伦敦帝国理工学院的加里·富勒博士是ULEZ咨询小组?的**,他说:“ULEZ的每个阶段都明显改善了伦敦道路附近的空气污染。”
气候慈善机构Possible的伊兹·罗米利(Izzy Romilly)表示,尤利斯的扩建是“一次胜利”。
她说:“这些发现应该会让萨迪克·汗有勇气在解决交通问题上走得更远、更快。”我们需要在交通方面采取更多行动,对suv课以重税,到2030年逐步淘汰柴油车。”
伦敦交通局在其“六个月后”的报告中表示,乌列斯扩建工程“好于预期”减少了汽车和货车的有毒废气排放。
据估计,这有助于将伦敦郊外路边检测到的二氧化氮含量降低2.7%至4.4%,这是预测的两倍。
因此,自该区域于2023年8月29日扩大以来,约有500万伦敦人呼吸到了更清洁的空气。
然而,与2019年伦敦市中心和2021年伦敦市中心的空气质量改善相比,空气质量的改善远没有那么明显。这些措施将二氧化氮浓度分别降低了46%和21%。
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